Vandaag hebben wij aan de burgemeester mevrouw Hermans het verzoekschrift Burgerinitiatief Binnenstad Almelo aangeboden. Met ruim 900 geldige handtekeningen hebben wij ruimschoots voldaan aan de eis van minimaal 500 handtekeningen.

Wij verwachten dat de gemeenteraad van de gemeente Almelo dit verzoekschrift in mei of juni gaat behandelen.

Lees hieronder het officiële verzoekschrift



Aan de Raad van de Gemeente Almelo,
Stadhuisplein 1,
7607 EK Almelo.

Almelo, 20 april 2010.

Onderwerp: burgerinitiatief Almelo binnenstad.


Geachte Raad,

In het uit 2004 daterende Masterplan Almelo is verwoord dat het doel van het Masterplan is “een betere stedelijke en ruimtelijke ontwikkeling van Almelo in de regio, en een grotere aantrekkingskracht van Almelo op de doelgroepen die nu ondervertegenwoordigd zijn”.
De vraagstukken waarop het Masterplan een antwoord wil geven zijn samengevat in de volgende vijf grote opgaven:

1. De stad in balans brengen.
2. De binnenstad als brandpunt herstellen.
3. Betere aansluiting tussen stad en land en infrastructuur.
4. Intensieve samenwerking met de buurgemeenten, de netwerkstad Twente en de regio.
5. Toepassing van een slimme strategie, waarbij andere organisaties inspiratie, vertrouwen en richting wordt gegeven, door middel van een zorgvuldige communicatie met de samenleving, waarmee de betrokkenheid bij de planontwikkeling en draagvlak voor de uitvoering van het masterplan wordt gecreëerd.

De hierboven geciteerde missie en doelstellingen onderschrijven wij van ganser harte en staan wat ons betreft nog recht overeind.

In ons Manifest van maart 2010 hebben wij echter aangegeven ernstig verontrust te zijn over de realiseerbaarheid van het onderdeel binnenstad van het Masterplan, zoals dat in 2006 in opdracht van de gemeente Almelo en het Consortium Dura Vermeer Bouw Hengelo BV/Kondor Wessels Projecten BV is uitgewerkt.

Deze verontrusting bestond al door het gegeven dat burgemeester en wethouders in  oktober 2006, bij de aanbieding van het binnenstadsplan aan de raad, al aangaven dat “naar schatting de ontwikkeling en vernieuwing van de binnenstad 12 tot 15 jaar in beslag zal nemen.” Op zich was deze termijn namelijk al zeer ruim, waarin zoals in het plan wordt aangegeven “de vele bouwkranen de Almelose skyline permanent zullen domineren”.

Daarbij moet in de beschouwing worden betrokken, dat er toen nog uitgegaan werd van een fors jaarlijks bouwprogramma. Bekend is, dat dit bouwprogramma intussen, als gevolg van de huidige economische situatie en de te verwachten demografische ontwikkeling, drastisch naar beneden is bijgesteld.

Onafwendbaar is dat de eerder aangehouden termijn daarmee onacceptabel veel langer zal worden. Dit zal hoe dan ook in de binnenstad of elders de financiële risico’s drastisch doen toenemen. Voor de gemeente, maar ook voor derde partijen. Bovendien zullen op talrijke plekken in de stad terreinen langer braak blijven liggen en gebouwen leeg staan. Daarvan zullen omwonenden en zakelijk belanghebbenden veel nadeel ondervinden. Al deze risico’s werken door op de bevolking van Almelo.

In ons aanvankelijk Manifest hebben wij het stadsbestuur opgeroepen tot bezinning op het onverminderd doorgaan met de voorgenomen plannen. Omdat de tijd dringt hebben wij deze oproep echter toegespitst en vragen wij nu uw Raad om een onafhankelijke risico-analyse te laten uitvoeren over de plannen voor de binnenstad, en daar ook de ontwikkelingen elders in de stad, met name het plan Waterrijk, bij te betrekken.

Wij stellen ons voor dat in een dergelijke analyse in ieder geval de volgende aspecten in beeld worden gebracht:

• de bouwbehoefte in de komende jaren voor woningen, winkels en kantoren, rekening houdend met de economische vooruitzichten en de demografische verwachtingen;
• de potentie van alle bouwmogelijkheden in de binnenstad en elders in de stad;
• de gegevenheden van a en b met elkaar in relatie gebracht, waaruit nieuwe reële inzichten zullen ontstaan voor de doorlooptijden in de ontwikkeling van de diverse (potentiële) bouwterreinen en de daaruit voortvloeiende toenemende risico’s van braakligging en financiële risico’s voor gemeente en derde partijen in de vergelijking met de eerdere aannames;
• de risico’s voor het zeer langdurig onder reconstructie liggen van de binnenstad voor de aanwezige ondernemers.

Met behulp van de in onze opdracht vervaardigde website www.almelobinnenstad.nl hebben wij de Almelose bevolking gevraagd aan te geven of onze verontrusting wordt gedeeld. Uit het grote aantal reacties die wij hebben gekregen, schriftelijk en digitaal, bij elkaar meer dan 1000, leiden wij af dat deze verontrusting in hoge mate ook leeft bij de burgers van Almelo.

Met de in korte tijd verkregen circa 900 handtekeningen overschrijden wij in ruime mate het voor een Burgerinitiatief benodigde aantal van 500. Het verzoek om een onafhankelijke risico-analyse te laten uitvoeren doen wij dan ook in de vorm van een Burgerinitiatief. Wij doen dat met des te meer overtuiging nu wij zien, dat dit initiatief niet alleen in zo grote getale steun krijgt, maar ook wordt gegeven door Almeloërs uit alle delen van de stad en bovendien van alle leeftijden. De verkregen handtekeninglijsten zullen wij aan uw Griffier overhandigen.

Het is overduidelijk dat bij de inwoners van deze stad grote verontrusting leeft en dat zij beter inzicht willen hebben in de risico’s die zij lopen, financieel en anderszins. Via de beoogde onafhankelijke risico-analyse kan dit inzicht worden verkregen. Vanzelfsprekend is het daarvoor nodig dat een dergelijk onderzoek in alle transparantie plaatsvindt. Waarborg daarvoor is, dat dit onderzoek in alle openheid onder auspiciën van de gemeenteraad plaatsvindt. Dat kan door toepassing te geven aan het onderzoeksrecht van de raad, neergelegd in artikel 155a van de Gemeentewet.

Dat heeft onze voorkeur, omdat daaraan met voorrang uitvoering kan worden gegeven. Een andere mogelijkheid is, dat de raad aan de rekenkamercommissie van de gemeente het verzoek doet een dergelijke analyse uit te voeren en daarover aan de raad te rapporteren.

Voor welke vorm ook wordt gekozen, wij bieden betrokkenheid onzerzijds aan voor verdere invulling van het onderzoek.

Wij mogen er van uitgaan dat  uw Raad uit deze analyse conclusies zal trekken voor de  toekomstige ontwikkelingen van de stad en de daarvoor noodzakelijke beslissingen zal nemen.

Tot slot hechten wij er aan te benadrukken dat ook wij vinden, dat aan de toekomstige ontwikkeling van de stad een gezonde ambitie ten grondslag moet liggen, mits gebaseerd op voldoende draagvlak bij de bevolking. Een onafhankelijk onderzoek naar de financiële risico’s, waarbij ook eventuele recente wijzigingen in de plannen meegenomen kunnen worden, kan voor alle betrokkenen, met name de burgers van Almelo, antwoord geven op de vraag of deze risico’s overzienbaar zijn en de plannen passen bij de natuurlijke maat van de stad.

 
Met verschuldigde hoogachting,


Paul te Riele

Marinus Snijder

Theo Tangelder

Bert Trienen

Will Visscher